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本報(bào)訊(記者 陳雪檸)近日,《北京市自然資源和國土空間調(diào)查監(jiān)測(cè)體系統(tǒng)籌構(gòu)建方案》由市規(guī)劃自然資源委、市園林綠化局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局等部門聯(lián)合印發(fā)。本市將對(duì)自然資源和國土空間開展基礎(chǔ)調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查,形成統(tǒng)一的時(shí)空數(shù)據(jù)庫,并在此基礎(chǔ)上開展自然資源和國土空間監(jiān)測(cè),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),支撐城市總體規(guī)劃。
當(dāng)前,本市土地、礦產(chǎn)、森林、草原、水、濕地等自然資源分別由不同部門負(fù)責(zé)開展工作,各部門形成了相對(duì)獨(dú)立的自然資源分類系統(tǒng)和調(diào)查技術(shù)規(guī)程,技術(shù)口徑存在差異,銜接不夠。此次《構(gòu)建方案》共六章,分別明確了構(gòu)建體系的基本情況、總體要求、調(diào)查監(jiān)測(cè)的工作內(nèi)容、業(yè)務(wù)體系、實(shí)施安排和保障措施,搭建全市統(tǒng)一的自然資源和國土空間調(diào)查監(jiān)測(cè)體系,避免“數(shù)出多門”。
按照《構(gòu)建方案》,本市將對(duì)自然資源和國土空間開展基礎(chǔ)調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查。其中,基礎(chǔ)調(diào)查是對(duì)自然資源和國土空間共性特征開展的調(diào)查,包括國土、土壤、水資源等調(diào)查;專項(xiàng)調(diào)查則指為自然資源和國土空間的某一或幾個(gè)要素特性或特定需要開展的專業(yè)性調(diào)查,包括耕地資源、森林資源、濕地資源等調(diào)查?;A(chǔ)調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合,形成統(tǒng)一的時(shí)空數(shù)據(jù)庫,共同描述自然資源和國土空間總體情況。
在基礎(chǔ)調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查基礎(chǔ)上,本市還將開展自然資源和國土空間監(jiān)測(cè),分析自然資源自身時(shí)空變化及人類活動(dòng)引起的變化情況。其中,常規(guī)開展年度和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),專題開展城市國土空間、園林綠化資源和水資源等監(jiān)測(cè),并就森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、水災(zāi)害等開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)。
據(jù)悉,調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)將按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入自然資源三維立體時(shí)空數(shù)據(jù)庫,變化的數(shù)據(jù)成果也將定期更新入庫。同時(shí),本市還將對(duì)調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,建立科學(xué)的自然資源和國土空間評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開展綜合分析和系統(tǒng)評(píng)價(jià)。根據(jù)《構(gòu)建方案》,“十四五”時(shí)期本市將以國家部署的自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查、常規(guī)監(jiān)測(cè)、專題監(jiān)測(cè)等內(nèi)容為基礎(chǔ),開展自然資源和國土空間調(diào)查監(jiān)測(cè)工作,逐步建立全市統(tǒng)一的自然資源和國土空間調(diào)查監(jiān)測(cè)體系,包括制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)體系和質(zhì)量體系。
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