今天上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委、財政部、海南省委書記等介紹《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》有關(guān)情況，并答記者問。海南省委副書記、海南省人民政府省長沈曉明表示，從現(xiàn)在開始到2025年，海南對符合條件的企業(yè)和個人減免所得稅。

“自貿(mào)港建設(shè)需要市場主體，市場主體需要了解海南有什么政策。我們從《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》中提取了60條優(yōu)惠政策的干貨，通過微信公眾號發(fā)布，僅兩個半小時后閱讀量超過50萬。”沈曉明表示，市場主體對海南自貿(mào)港的政策非常關(guān)注，主要集中在以下四方面：

第一，關(guān)于投資自由便利。海南自由貿(mào)易港實行“非禁即入”，除非有強制性的標準和法律的禁止，原則上政府取消許可和審批，對企業(yè)實行備案制、承諾制，承諾符合條件就可以開展業(yè)務(wù)。政府的備案受理機構(gòu)通過事中事后監(jiān)管來履行監(jiān)管義務(wù)，對于外商投資實行準入前國民待遇加自貿(mào)港專用的負面清單管理制度。在自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)上進一步減少限制和禁止的條款。對于自貿(mào)港內(nèi)注冊的境內(nèi)企業(yè)，我們將支持他們通過境外發(fā)行股票的方式進行融資。另外，如果他從事的是旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等我們鼓勵的領(lǐng)域，他在境外直接投資的收益可以免征企業(yè)所得稅。因此，在投資自由便利方面，海南的政策是一套非常完備的體系。

第二，關(guān)于貨物貿(mào)易零關(guān)稅。全島封關(guān)以后，除了極少數(shù)產(chǎn)品外，其他都沒有進口關(guān)稅了。但是在全島封關(guān)之前，我們也設(shè)定了四類物品，通過清單管理免關(guān)稅。一是生產(chǎn)資料，二是原輔料，三是交通工具，四是島內(nèi)居民的消費品。舉個例子，進口游艇稅收的成本大概能夠降低38%，本來1000萬進口一條游艇，你需要交380萬的稅，但是你如果在海南買一條1000萬的進口游艇，就不需要交380萬的稅，比其他地方買游艇省了380萬。另外，洋浦保稅港區(qū)等特殊區(qū)域?qū)⒙氏葘嵭性a(chǎn)地規(guī)則。什么叫原產(chǎn)地規(guī)則?就是你生產(chǎn)用的原材料當中有進口物件的，如果能夠讓他在特殊區(qū)域里面增值超過30%，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品再進入中國內(nèi)地市場就不需要再交關(guān)稅。

第三，關(guān)于所得稅的稅率。從現(xiàn)在開始到2025年，海南對符合條件的企業(yè)和個人減免所得稅。比如，對注冊在海南自貿(mào)港并實質(zhì)運行的鼓勵類的產(chǎn)業(yè)企業(yè)，我們減按15%征收企業(yè)所得稅。比如，對在海南自貿(mào)港工作的高端和緊缺人才，如果他們在海南島內(nèi)待滿183天，他們個人所得稅實際稅負超過15%的那部分將免征。因此，對于高端的緊缺人才在個稅方面的吸引力也是十分大的。

第四，關(guān)于服務(wù)業(yè)開放。海南將大幅減少市場準入，在旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)三大產(chǎn)業(yè)，特別是種業(yè)、航運、電信、商務(wù)服務(wù)、金融、醫(yī)療、教育、文化、體育等重點領(lǐng)域，加大服務(wù)業(yè)的開放力度。比如，基礎(chǔ)電信。到目前為止我們國家的政策是，基礎(chǔ)電信要求有中方控股，在這一版的自貿(mào)港《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》當中第一次提到有序開放基礎(chǔ)電信。再比如，我們支持境外證券、期貨、基金經(jīng)營機構(gòu)設(shè)立獨資或者是合資的金融機構(gòu)。再比如，我們允許境外理工農(nóng)醫(yī)類的世界高?；蛘呤锹殬I(yè)院校在海南能夠獨立辦學，這些開放的政策之前都是沒有過的。(記者喬雪峰 畢磊)