每天凌晨時分,就會有一列滿載電子信息產品、汽車零配件等貨物的中歐班列,緩緩駛出重慶團結村車站站臺。它將橫跨亞歐大陸,抵達一萬余公里外的歐洲。
幾乎同一時間,300余公里外的四川成都國際陸港,一列滿載電子信息產品、服裝鞋帽等貨物的中歐班列,也迎著朝陽,向著遙遠的歐洲駛去。
鐵路貨運量被認為是經濟的晴雨表之一。今年前三季度,地處中國西南地區(qū)的重慶、成都,中歐班列開行量均超過1500列,同比增長30.7%和55.9%,物流線路已覆蓋杜伊斯堡、莫斯科等數(shù)十個歐洲城市。
作為中國經濟最為活躍的區(qū)域之一,以重慶、成都為核心的成渝地區(qū),正在成為帶動全國高質量發(fā)展的“新動力源”。
改革開放40多年來,中國東部沿海地區(qū)形成長三角、粵港澳、京津冀三大經濟圈,成為中國經濟高速發(fā)展的主要動力源。如今,中國正在西部地區(qū)打造經濟“新動力源”。
今年初,中國提出要推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設;前不久,中共中央政治局召開會議,審議《成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要》,并強調成渝地區(qū)要“打造帶動全國高質量發(fā)展的重要增長極和新的動力源”。
“國家提出推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設,目的是要將地處西部的成渝地區(qū)打造成為繼長三角、粵港澳、京津冀之后的第四增長極。”重慶大學經濟與工商管理學院教授姚樹潔說。
當前,中國發(fā)展不平衡、不充分問題依然突出。數(shù)據(jù)顯示,京津冀、長三角、粵港澳三大經濟圈用2.8%的土地聚集了約18%的人口,貢獻了約38%的經濟總量。而西部地區(qū)面積約占全國三分之二,經濟總量僅占全國的20%左右。
“西部地區(qū)是中國潛力最大的內需市場,只有激活這個4億人的內需市場,推動西部崛起,才能帶動全國高質量發(fā)展。”西南財經大學西財智庫首席研究員湯繼強說。
3日發(fā)布的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》也強調,“加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”“堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點,加快培育完整內需體系”等。
成渝地區(qū)有能力承擔起這個重要使命。它以重慶、成都兩大國家級中心城市為核心,擁有1.2億人口和近7萬億經濟總量,經濟總量占西部比重高達33.25%。今年前三季度,雖然遭遇新冠肺炎疫情,重慶、四川經濟增速分別為2.6%和2.4%,位居全國前列。
在產業(yè)基礎、基礎設施、科研教育等方面,成渝地區(qū)均在西部保持領先地位。成渝地區(qū)已形成世界級電子信息產業(yè)集群,產能約占全球三分之一。另外,高校和科研機構數(shù)量、世界500強企業(yè)落戶數(shù)量、外國領事機構數(shù)量等各項指標均在西部保持領先。
新發(fā)展格局并不是封閉的國內循環(huán),而是開放的國內國際雙循環(huán)。依托四通八達的國際物流大通道,成渝地區(qū)承東啟西、聯(lián)通南北的地位日益凸顯。
從地圖上看,多條國際物流大通道在成渝地區(qū)形成聯(lián)結點——向東,長江黃金水道直接聯(lián)通大海;向西,中歐班列可直達歐洲各國;向南,西部陸海新通道可經廣西、云南抵達東南亞國家;向北,重慶、成都均已開通直達俄羅斯的國際班列。
“成渝地區(qū)已將中亞、南亞、東南亞、歐洲及中國西部、長江沿線等國內外市場緊密聯(lián)系起來。”重慶工商大學副校長李敬說。
獨特的區(qū)位優(yōu)勢,助推成渝地區(qū)進出口總值逆勢上揚。受疫情沖擊,今年前三季度,全國進出口總值同比增長0.7%,而重慶、四川則分別同比增長11.4%和22.7%,遠超全國增幅。
今年初,成渝地區(qū)雙城經濟圈提出以來,重慶、四川正全面展開互動合作。
截至目前,重慶、四川已簽署框架合作協(xié)議200余份,涵蓋經濟社會發(fā)展的大部分領域。雙方在完成工作機制、工作方案等制度設計的基礎上,在產業(yè)協(xié)作、交通基礎設施、對外開放等多方面的一體化正加快推進。
資源要素正在向成渝地區(qū)聚集。如,地處重慶、成都中間地帶的重慶榮昌區(qū),正在從招商困難地區(qū)崛起為投資熱土。
今年以來,榮昌區(qū)每個季度都有招商引資項目集中簽約,幾乎每個月都有重大項目集中開工、工業(yè)企業(yè)集中投產。其中,大部分企業(yè)是為搶抓成渝地區(qū)市場機遇而來。
今年6月,四川綠然集團投資150億元的重慶西部電子電路產業(yè)園在榮昌建成投產。“重慶、成都都是5G智能終端、汽車電子的重要生產基地,產業(yè)園主要生產兩地急缺的高端HDI電路板等產品,將填補兩地電子信息產業(yè)鏈的空白。”總經理劉尚佺說。
“成渝地區(qū)腹地廣闊,勞動力資源豐富,要素成本比較優(yōu)勢明顯,發(fā)展?jié)摿薮?,不僅將為中國拓展發(fā)展新空間,也將在中國與歐洲、中亞、東南亞等區(qū)域深度合作方面扮演重要角色。”李敬說,這對于中國和世界都是新的機遇。